新一轮调控剑指炒房，二手房市场趋于平稳

中央坚持“房住不炒”的决心不动摇，房地产调控力度仍在加码。6月28日，住建部会同中宣部、公安部等七部委，联合印发了《关于在部分城市先行开展打击侵害群众利益违法违规行为治理房地产市场乱象专项行动的通知》，决定于2018年7月初至12月底，北京、上海等30个城市先行开展治理房地产市场乱象专项行动。这次行动重点针对投机炒房、房地产黑中介、违法违规房地产开发和虚假地产广告四个方面。另一方面，地方政府积极配合中央工作，个别城市针对摇号出现的漏洞做出及时反映。7月2日晚间，上海市住房和城乡建设管理委员会发布了《关于规范企业购买商品住房的暂行规定》。规定要求，企业购买商品住房必须同时满足设立年限已满5年、在本市累计缴纳税款金额已达100万人民币、职工人数10名及以上且按照规定在该企业缴纳社保和公积金满5年等条件(已缴纳税款金额满500万元以上的企业除外)。同时，企业购买的商品住房再次上市交易年限从“满3年”提高至“满5年”。此次政策既给正常企业购房留下一定通道，也封堵了部分个人借企业之名炒房的通道。

针对购房政策的调整并未直接影响到二手房市场，在整体大背景的调控下，呈现出较为稳定的发展。2018年6月，上海二手房共成交了1.80万套，环比下降3.08%，同比上涨27.54%，成交量虽有小幅下降，但整体趋势较为稳定。二手房成交均价为3.78万元/平方米，环比上涨1.06%，成交均价有所上涨，主要是受成交结构的影响，实际价格则出现小幅下调。

2018年6月，相对于2017年下半年月成交量1.15万套，市场成交量有明显提升，开始进入到新的稳定周期。从成交结构来看，市场逐渐向中环以外转移，市场仍然以改善型需求为主导。近期，上海出台企业购房新政，调控最大漏洞被堵上。从2017年成交数据来看，企业购买二手住宅占比仅1.5%，因此对于二手住宅市场的影响并不大。在此背景下，预计上海二手住宅市场仍将在新的稳定空间内盘整，大幅上涨和下跌的可能性不大。

科威国际不动产大中华区总经理邱香帼分析，从政策面来看，住建部等7部委发布的30城市巡查政策，代表了楼市调控的继续升级，房地产市场将开始严打时代。上海出台限制企业购房新政，开启加码补漏洞阶段。近期，多个城市开始全面加码调控，预计楼市升级的调控政策内容将不断出现，预计下半年的调控力度将超过上半年。