国开行四川省分行：打造高质量发展新引擎赋能西部大开发

2024/6/26 20:58:05 来源：新华丝路

一座座科技重镇拔地而起、一片片茂密丛林绵延起伏、一条条交通动脉纵横交错……党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署五年来，巴蜀大地发展提速、创新潮涌，为西部大开发壮丽画卷频添新风景。

国家开发银行四川省分行（下称“国开行四川省分行”）持续立足基础设施银行职能定位，聚焦主责主业做好“五篇大文章”，五年来，投放资金超过8000亿元，助推四川打造区域发展新增长极，为西部大开发战略实施提供强有力的金融支撑，以开发性金融“活水”，将发展动力源源不断注入治蜀兴川的每一个重要领域。

“新”——助力西部地区产业转型升级加快培育新质生产力

2017年5月，时至立夏，万物繁茂，但彼时的成都天府国际生物城还是一片丘陵坡地，货车经过，黄沙扑面而来。如今，这里已经从一张蓝图蜕变为“人城产”融合的生物医药产业新高地，全面搭建起生物城起步区9平方公里的城市框架，国家精准医学产业创新中心、世界500强企业、高能级跨国优势企业先后落户，总投资额已超千亿元……

从天府国际生物城建设初期开始，国开行四川省分行已累计投放贷款约30亿元，从市政基础设施建设到产业加速孵化，全力支持这块创新高地发展成势。

而在一百多公里外，另一个重要科研生产基地——绵阳科技城，也得到了国开行四川省分行的大力支持。2021年起，该行为绵阳加快建设中国特色社会主义科技创新先行区量身定制金融服务，依托科创贷款、重点产业发展贷款等金融产品，累计授信150亿元，大力支持关键技术攻关。医用回旋加速器、量子绝对重力测量仪、E-FLASH放疗设备，一批批“绵阳造”在科技城横空出世。

图为绵阳科技城游仙高新区北区高新企业加速器A区项目。资料图片

与此同时，国开行四川省分行还支持了多家承担国家专项任务的高新技术企业，以研发贷款等多样化的融资产品为抓手，为本土成长起来的长虹集团、九洲集团等提供开发性金融支持。

据统计，五年来，国开行四川省分行深耕四川沃土，聚焦新型基础设施、延链补链强链等重点领域，累计投放资金超600亿元，支持重要产业载体建设及新型显示、装备制造、集成电路等重点产业发展，助力四川建设现代化产业体系，加快发展新质生产力。

“绿”——引金融“活水” 为西部大开发增添绿色发展新动能

巫山七百里，巴水三回曲。四川省96.6%的水系属于长江水系，是长江上游重要生态屏障和水源涵养地。

围绕推动长江经济带保护和发展，国开行四川省分行近五年共计发放贷款超4000亿元，支持了一大批降碳、减污、扩绿效果显著的重大项目，在轨道交通、可再生及清洁能源、生态修复、垃圾污水处理等领域取得了良好的经济和社会效益，全力践行“绿水青山就是金山银山”。

值得一提的是，国开行四川省分行是推进EOD（生态环境导向的开发模式）从理论走向实践、从试点走向常态化实施的主要参与者之一。截至目前，该行已推动成都、遂宁、乐山、南充等地国家级EOD试点项目以及沱江、西江河流域等符合EOD理念的项目落地见效。

此外，该行重点支持了国家九大清洁能源基地之一——雅砻江流域水风光一体化基地建设，助力全球最大的水光互补电站——柯拉光伏电站投产发电，推动腊巴山、德昌等风电项目建设。数据显示，2019年以来，该行累计投放能源贷款超450亿元，支持清洁能源装机规模超过1600万千瓦。

作为“十四五”规划102项重大工程之一，川气东送二线建设工程途经四川、重庆等八省市，串接起西南气区、沿海LNG资源和中东部市场。国开行四川省分行为川气东送二线天然气管道工程持续提供长期、大额的资金保障，助力我国再添“横跨东西”的油气能源大动脉，促进能源结构调整和发展方式绿色转型。

图为国开行四川省分行支持的大唐普格海口风电场项目。资料图片

“通”——坚持以大开放促进大开发助力区域互联互通

“隆黄铁路叙毕段开通后，大大降低了时间成本和运费。”毕节东站站长宁强说道。

隆黄铁路北接成渝铁路，南连在建黄百铁路，是西部陆海新通道西通道的重要组成部分。数据显示，国开行四川省分行积极推动项目融资，已实现逾60亿元授信。

贯通东西、连接南北，西部地区的高质量发展离不开现代化的交通运输体系。四通八达的铁路、绵延不绝的公路、纵横畅达的民航，一条条犹如笔走游龙般织就的线路加速组成立体交通网络，打通“大通道”，畅通“内循环”，拓展出一片发展的广阔天地。

从四川首条高速公路——成渝高速开始，国开行四川省分行就持续发力服务大通道建设，截至目前累计支持高速公路通车里程超过7000公里。统计显示，该行近五年投放资金超2000亿元，助力成都轨道交通加速成网，加快成德眉资同城化发展，推动构建轨道上的都市圈。

作为丝绸之路经济带中等级最高的航空港之一，成都天府国际机场是我国“十四五”开局之年投用的最大民用机场，也是成渝地区双城经济圈建设的重要支撑。国开行四川省分行累计投放资金超过70亿元助力这一国家重点工程建设，促进完善西部综合交通枢纽，带动成渝经济圈交通互联互通和长江经济带发展。

交通领域贷款余额超2000亿元，公路超1500亿元、铁路近500亿元……国开行四川省分行担起交通基础设施建设主力责任，支持四川交通重点项目加速推进，有效激活交通乘数效应，为产业链上下游发展提供机遇，也对区域经济发展形成有力支撑。

图为国开行四川省分行支持的“一带一路”成都国际铁路港综合保税区项目。资料图片

“兴”——赋能乡村振兴擦亮民生幸福底色

“这几年随着家乡的巨大变化，已经有400多人回乡创业！最近还有不少回家过年的外出务工人员在咨询我回乡创业的事。”四川省泸州市古蔺县大寨苗族乡富民村党支部副书记曾凡江说。古蔺作为国家扶贫开发工作重点县，曾经有贫困村117个、综合贫困发生率14.9%。但如今，该县已入围中国西部百强县，“红色古蔺、酱心古蔺、绿色古蔺”，三张城市名片肩负起古蔺全新形象。

蝶变的背后，离不开国开行四川省分行的金融支持：发放巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴类贷款、培训乡村基层干部和乡村振兴带头人、助力招商引资……据统计，五年间，该行组织资金近70亿元，助力古蔺巩固拓展脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴。

“我行全面支持古蔺高标准农田、特色农业、产业园区等项目建设，切实将古蔺县资源优势转化为产业优势、经济优势、发展优势。”国开行四川省分行相关负责人介绍道。

守耕地，实仓廪，安天下。资阳市雁江区位于四川盆地中部沱江中游，是成都平原中部粮食主产区，也是著名的“鱼米之乡”。在国开行四川省分行的资金支持下，雁江区构建“企业+村集体+农户”运营模式，建设3.5万亩高标准农田，覆盖18个村，推动粮食生产机械化率达到90%，粮食产能提高10%到20%，真正让“粮田”变“良田”，夯实乡村振兴“耕”基。

地处秦巴山南麓、川陕结合部的广元市朝天区，是千年古蜀道、千里嘉陵江的交汇地。近年来，随着旅游业蓬勃发展，原有供水和污水处理设施难以有效满足百姓需求，成为当地居民生产生活的难题和制约旅游业发展的瓶颈。国开行四川省分行坚持市场化思路，构建“全要素一体化”融资模式，为朝天区乡村供排水设施一体化建设项目提供全方位“融资融智融制”支持，惠及当地7.2万名百姓。

从田间地头到千家万户，国开行四川省分行扎实做好新时代乡村振兴金融服务。统计显示，五年间，该行发放乡村振兴（含巩固脱贫成果）贷款近千亿元，贷款余额近2000亿元，有力支持了四川乡村振兴和农业农村现代化建设。

日出东方，其道大光。西部地区是中国最具发展潜力的区域之一，多个城市的蓬勃发展正成为这片土地崛起的关键支撑。国开行四川省分行将持续赋能，积极助力四川打造“两高地、两基地、一屏障”，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局，谱写西部大开发新篇章。